據(jù)分析，有相當部分市場開辦者、經(jīng)營者仍以市場需要和消費者習(xí)慣難以改變?yōu)橛?，在市場?nèi)使用超薄包裝塑料袋，或是向消費者無償提供塑料購物袋。部分消費者也會要求經(jīng)營者提供塑料購物袋，還有一些市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者質(zhì)疑預(yù)包裝袋的環(huán)保效果，造成“限塑”工作推進困難。
值得注意的是，目前市場上缺乏超薄包裝塑料袋的環(huán)保替代品；而超薄包裝塑料袋銷售者現(xiàn)多采取化整為零、流動方式銷售塑料購物袋，用自行車載上少量的超薄包裝塑料袋，在市場內(nèi)不定期的流動銷售，給查處工作造成了不小的困難。